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Prevea la legislación y ayudas públicas que afectan a su empresa

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Legislación y Ayudas

Conozca las claves para ajustarse a la normativa en registro de alimentos

El registro de alimentos es un factor clave en el proceso de elaboración de un producto ya que determina la identidad, pero también la calidad del mismo. El consumidor, cada vez más insiste en la seguridad alimentaria y no tolera incidencias. Sin embargo, el registro de alimentos cuenta con otro hándicap: la normativa. ¿Cómo debemos adaptarnos a la normativa española en registro de alimentos?
 
Uno de los formatos más innovadores son las etiquetas RFID, un sistema especial de control a través de radiofrecuencia, que permite modificar la información incluida y rastrear el producto. De hecho, un estudio realizado por Freedonia en 2009, pronosticaba un crecimiento anual del 9,2% en las ventas de este etiquetado en Estados Unidos en el sector alimentario durante los próximos cuatro ejercicios.

¿Cuál es el procedimiento administrativo en España?

Los registros se centralizan a través del Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos, adscrito a la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición del Ministerio de Sanidad y Política Social.
 
Su objetivo: garantizar una adecuada programación de los controles oficiales y, a la vez, constituir un elemento esencial para los servicios de inspección. Este organismo funciona bajo dos objetivos: la rapidez y la eficacia. Y todo para evitar peligros para la salud pública sin que obstaculice la libre circulación de mercancías.
 
 
¿Quién tiene que inscribirse al Registro?
 
Serán los establecimientos y empresas que no posean ningún local bajo su titularidad con sede en el territorio nacional y cuya actividad tenga por objeto alimentos, materiales en contacto con alimentos y colaboradores tecnológicos utilizados para la elaboración de alimentos.
 
Por su parte, las empresas y establecimientos se clasifican en las categorías de:
 
·         Producción, transformación, elaboración y/o envasado.
·         Almacenamiento y/o distribución y/o envase.
·         Importación de productos procedentes de países fuera de la UE.
 
¿Qué alimentos necesitan registro?
 
Alimentos especiales, con normativa específica, y las aguas naturales y de manantial.
 
¿Se puede esquivar la normativa?
 
Los establecimientos y empresas titulares de los mismos que manipulen, transformen, envasen, almacenen o sirvan alimentos para su venta o entrega in situ al consumidor final. Tampoco se inscribirán cuando suministren a otros establecimientos de estas mismas características y que se trate de una actividad marginal.
 
Este tipo de establecimientos serán objeto de comunicación previa por el operador de la empresa alimentaria a la autoridad competente de la comunidad autónoma correspondiente, que procederá a inscribirlos en un registro establecido al efecto.
 
¿Cuál es el procedimiento para la inscripción?
 
Deberá presentarse la comunicación previa para tramitar la inscripción en el registro y simultáneamente se pueda iniciar la actividad. La información a indicar: razón social, el NIF, NIE o CIF, todas sus actividades y el domicilio del lugar de ubicación del establecimiento o domicilio social.
 
Una vez ha sido autorizado, las comunidades lo comunicarán a la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición, que procederá a su inscripción en el Registro y a la asignación del número de identificación de carácter nacional. El Registro comunicará a la comunidad autónoma correspondiente el número de identificación dentro de los 15 días hábiles siguientes a la recepción de la documentación.
 
En el Registro se podrían también inscribir las empresas y establecimientos situados en cualquier otro Estado miembro de la UE que lo solicite a la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición. Si bien, deberán adjuntar a la solicitud la certificación oficial del organismo competente del país donde está ubicada.
 
¿Quiere darse de baja o modificar su inscripción en el Registro?
 
La notificación de modificación o de cese temporal de la actividad y la resolución de baja de la inscripción será remitida a la Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición a los efectos del correspondiente asiento registral.
 
¿A quién solicita una certificación?
 
La Agencia Española de Seguridad Alimentaria y Nutrición y la comunidad autónoma correspondiente facilitará las certificaciones de los datos obrantes en el Registro.
 
Normativa específica para el envase de aguas
 
¿Cómo se regula en España?
 
Para la correcta regulación de la explotación y comercialización de aguas minerales naturales y de manantial en nuestro país, es necesario que conozca las líneas maestras del Decreto específico para este fin.
 
El Real Decreto 1074/2002, de 18 de octubre, regula el proceso de elaboración, circulación y comercio de aguas de bebida envasadas. Si bien, ha incorporado al ordenamiento español las Directivas aprobadas por la UE. Por su parte, la Comisión también se aferra a la legislación para fijar la lista, los límites de concentración y las indicaciones del etiquetado, dado el carácter trascendente que la idoneidad sanitaria de las aguas de bebida representa para la salud humana.
 
Cabe destacar la vigencia de la Ley de Minas 22/1973, de 21 de julio, que resulta de aplicación para las aguas minerales y termales.
 
El Real Decreto también separa las aguas minerales y de manantial con las envasadas por sus diferencias en el reconocimiento y los criterios exigidos a ambas.
 
¿Cuáles son las condiciones de explotación en España?
 
Además de los requisitos establecidos en la Ley de Minas, se añaden varios específicos: formularse la solicitud de declaración de agua como agua mineral natural o agua de manantial; iniciarse un nuevo informe –o ampliación del mismo- para nuevos manantiales o ampliaciones de los mismos; cumplimentarse el proceso establecido por parte de la autoridad competente; y solicitarse la autorización de aprovechamiento del manantial.
 
El decreto también prevé la posibilidad de que las aguas sean procedentes de un tercer país, fuera del ámbito europeo. En ese caso, será necesario un certificado ajustado a lo dispuesto en el propio Decreto.
 
¿Cuáles son las obligaciones de los explotadores de la empresa alimentaria?
 
Con carácter general, deben cerciorarse que las etapas de la producción, la transformación y la distribución de alimentos cumplen los requisitos de higiene así como interrumpir la actividad si sospecharan de la contaminación de las aguas. Si bien, hay otras especificaciones, relativas a las instalaciones y equipos, a los locales, al proceso de envasado y a los propios envases así como a la distribución y venta del producto. También hay un apartado al tipo de manipulaciones, permitidas y prohibidas, otro específico para etiquetado y publicidad, donde se detalla la denominación concreta de cada agua, según su origen y su proceso de manipulación.

 



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